La fiscalité des territoires n’est pas un sujet technique. C’est un choix politique. Elle oriente les investissements, conditionne l’attractivité économique et façonne, concrètement, le développement de nos territoires.
Pourtant le constat s’impose : la fiscalité demeure souvent instable, morcelée et parfois illisible. À force d’accumuler les dispositifs, nous avons complexifié l’outil au point d’en fragiliser l’efficacité pour l’ensemble des acteurs. Les entreprises peinent à se projeter, les décisions d’implantation deviennent plus incertaines, et les écarts entre territoires se creusent.
Peut-on durablement piloter le développement économique avec une fiscalité que les acteurs eux-mêmes ont du mal à appréhender ?
Au cœur de ces enjeux, l’expert-comptable occupe une place prépondérante. Conseiller de proximité, il est aussi un observateur privilégié des réalités économiques. Il voit, chaque jour, l’impact concret des choix fiscaux : sur l’investissement, sur l’emploi, sur la vitalité des territoires.
Le congrès que nous vous proposons a une ambition claire : dépasser le constat. Interroger les équilibres entre équité et attractivité, entre simplification et différenciation. Et surtout, ouvrir des pistes concrètes pour redonner à la fiscalité territoriale ce qu’elle ne devrait jamais perdre : de la lisibilité, de la stabilité et du sens.
Parce que la fiscalité ne doit plus être subie. Elle doit redevenir un levier stratégique au service du développement économique et de la cohésion des territoires.

André ABBO et Jean-Pierre FABIANI
co-rapporteurs